2017年全省十项民生工程及20件民生实事实施方案

  中共四川省委办公厅 四川省百姓政府办公厅闭于印发《2017年全省十项民生工程及20件民生实本相施计划》的告诉

  经省委、省政府订交,现将《2017年全省十项民生工程及20件民生实本相施计划》印发给你们,请有劲结构推行。

  各地、各部分要高度珍爱,抓好职业判辨,了了年华进度,落实资金进入,深化督查侦察,以苛的精神、实的态度做好民生项主意促进和资金拨付作事,办实办好十项民生工程及20件民生实事。

  省委、省政府确定2017年不停推行十项民生工程,超过办好20件民生实事。剔除反复实质,十项民生工程及20件民生实事各级财务共策画安放1157.45亿元。

  一、就业激动工程(负担单元:人力资源社会保险厅、训诫厅、省总工会、省残联)

  1.激动城乡劳动者就业创业。全省城镇新增就业80万人,城镇赋闲职员再就业20万人,就业穷苦职员就业6万人,城镇立案赋闲率左右正在4.5%以内;2014级民族地域“9+3”免费训诫策画结业生首次就业率抵达95%;劳务品牌培训4.6万人,青年劳动者才能培训15万人;对创业的正在校大学生和结业5年内的高校结业生赐与创业补贴、创业担保贷款等计谋扶植,激动其改进创业。

  1.激动城乡劳动者就业创业。策画安放28.59亿元,个中争取主旨补助22.22亿元,省级安放6.37亿元。

  二、扶贫解困工程(负担单元:省扶贫移民局、民政厅、公法厅、省卫生活生委、省总工会、省残联、训诫厅)

  2.城乡穷苦全体医疗救助。对切合医疗救助条款的中心救助对象,经各式医疗保障报销后的计谋限制内住院自大用度,正在年度救助限额内,救助比例不低于70%。

  3.法令援助。为受援人群供应法令援助36万人次,个中经管法令援助案件3万件、其他法令援助事项30万件;新筑7个县级以上楷模化法令援助宽待受理厅,新筑245个州里(街道)楷模化法令援助作事站。

  4.策画生育奖赏扶助。赐与切合条款的墟落部门策画生育家庭父母每人每年960元奖扶金;赐与切合条款的独生儿女伤残或仙游家庭父母每人每年6240元或7800元扶助金;赐与切合条款的少数民族育龄匹俦每户3000元一次性奖赏金。

  5.穷苦职工救助。为切合条款的筑档穷苦职工每人每年供应300元至1000元糊口和医疗救助。

  6.困难残疾人扶贫解困。扶植10万名墟落残疾人起色临盆;为10万名困难残疾人适配亟需的基础型辅助用具。

  7.困难家庭残疾人康健救助。对全省困难白内障患者推行复明手术1万例;为5000名困难家庭和福利机构内的脑瘫儿童供应痊可救助,席卷资助痊可磨练、痊可手术和适配辅助用具;为1000名困难家庭听力残疾儿童供应人工耳蜗手术、助听器适配、听力发言痊可磨练等效劳。

  8.为边远困难地域和民族地域墟落教练兴办周转房。救援“老少穷”地域新筑、改(扩)筑1万套墟落教练周转房。

  1.墟落扶贫解困。策画安放35亿元,个中争取主旨补助30亿元,省级安放5亿元。

  2.城乡穷苦全体医疗救助。策画安放19.58亿元,个中争取主旨补助12.7亿元,省级安放3.88亿元,市、县安放3亿元。

  3.法令援助。策画安放0.56亿元,个中争取主旨补助0.1亿元,省级安放0.1亿元,市、县安放0.36亿元。

  4.策画生育奖赏扶助。策画安放20亿元,个中争取主旨补助14.2亿元,省级安放3.8亿元,市、县安放2亿元。

  5.穷苦职工救助。策画安放0.63亿元,个中争取主旨补助0.35亿元,省级安放0.28亿元。

  6.困难残疾人扶贫解困。策画安放0.44亿元,个中争取主旨补助0.36亿元,省级安放0.08亿元。

  7.困难家庭残疾人康健救助。策画安放0.81亿元,个中争取主旨补助0.29亿元,省级安放0.52亿元。

  8.为边远困难地域和民族地域墟落教练兴办周转房。策画安放5亿元,个中省级安放4亿元,市、县安放1亿元。

  三、民族地域助扶工程(负担单元:省扶贫移民局、训诫厅、省卫生活生委、公安厅、省粮食局)

  2.民族地域训诫。推行《四川省民族地域训诫起色十年步履策画(2011—2020年)》,民族地域仔肩训诫阶段投止制学生抵达43.5万人;不停正在民族自治地域推行十五年免费训诫,悉数免去民族自治地域51个县(市)公办小儿园正在园小儿3年保教费和公办一般高中正在校学生3年学费并免费供应教科书,对经训诫部分容许设立的民办学校参照公办学校补助法式实践。

  3.藏区包虫病戒备和调节。正在藏区推行包虫病免费筛查37万人次,免费药物调节1.26万名包虫病患者。

  4.巨细凉山禁毒专项料理。外流贩毒人数低重10%,“无毒社区”创筑率抵达57%。

  5.向“三州”农家发放新型小粮仓。为“三州”34.96万户农家装备新型小粮仓,有用缓解“三州”农家储粮措施简陋、损耗要紧题目,激动农家增收。

  1.彝家新寨住房兴办。策画安放4.33亿元,个中争取主旨补助1.46亿元,省级安放2.87亿元。

  2.民族地域训诫。策画安放9.72亿元,个中争取主旨补助0.78亿元,省级安放6.99亿元,市、县安放1.95亿元。

  3.藏区包虫病戒备和调节。策画安放1.1亿元,个中争取主旨补助0.48亿元,省级安放0.62亿元。

  4.巨细凉山禁毒专项料理。策画安放0.3亿元,个中争取主旨补助0.2亿元,省级安放0.1亿元。

  1.学前训诫。减免民族待遇县(市、区)18万名正在园小儿保教费;减免非民族地域26万名家庭经济穷苦正在园小儿保教费。

  2.仔肩训诫全免费。对仔肩训诫阶段学生完全免去学杂费、免费供应教科书和免费供应功课本,为117万名家庭经济穷苦投止学生发放糊口补助。

  3.职业训诫。中职学校招生36万人,免去除艺术类闭连献技专业外的78万名中职学生学费。

  4.资助家庭经济穷苦学生。为43万名一般高中家庭经济穷苦学生发放邦度助学金;免去37万名非民族自治地域一般高中家庭经济穷苦学生学费;为22万名中职学校家庭经济穷苦学生发放糊口补助;为35万名地方属一般上等学校家庭经济穷苦学生发放邦度助学金;邦度励志奖学金奖赏资助地方属一般上等学校卓越学生3.7万名;资助1.5万名2016年及今后新入学的筑档立卡困难家庭本专科学生;资助1.5万名筑档立卡困难家庭中职学生;资助家庭经济穷苦职工儿女上学3万人;资助家庭经济穷苦学生2000人;资助业余磨练困难员2000名。

  5.墟落仔肩训诫学生养分改正策画。策画为邦度和省级地方试点地域330万名墟落仔肩训诫学生供应养分伙食补助。

  6.高海拔民族地域仔肩训诫阶段学生取暖。办理28万名高海拔民族地域仔肩训诫阶段学生取暖题目。

  7.“三区”人才救援策画教练专项策画。选派不少于1200名教练,为饱舞困难地域、民族地域和革命老区各级各式训诫起色供应人才救援。

  1.学前训诫。策画安放3.82亿元,个中争取主旨补助1.1亿元,省级安放1.22亿元,市、县安放1.5亿元。

  2.仔肩训诫全免费。策画安放77.66亿元,个中争取主旨补助62.9亿元,省级安放14.76亿元。

  3.职业训诫。策画安放15.08亿元,个中争取主旨补助11.96亿元,省级安放3.12亿元。

  4.资助家庭经济穷苦学生。策画安放27.63亿元,个中争取主旨补助21.73亿元,省级安放5.9亿元。

  5.墟落仔肩训诫学生养分改正策画。策画安放26.39亿元,个中争取主旨补助15.05亿元,省级安放6.2亿元,市、县安放5.14亿元。

  五、社会保险工程(负担单元:民政厅、人力资源社会保险厅、省卫生活生委、团省委、省残联)

  1.城乡穷苦全体最低糊口保险。依据城乡住户消费支拨等要素,拟定揭晓全省城乡低保法式低限。各市(州)城乡低保法式不低于全省城乡低保法式低限,真实做到以户为单元、按标施保、应补尽补、应保尽保、动态执掌。

  2.社会养老效劳体例兴办。新增民办公办养老机构床位5万张、维窜改制公办养老机构床位3万张;兴办城乡社区日间管理中央2500个;为全省200万名穷苦家庭中的失能白叟和80周岁以上高龄白叟供应居家养老效劳。

  3.城乡住户基础医疗保障。城乡住户参保率抵达97%,参保住户住院医疗用度计谋限制内报销比例抵达75%。

  1.城乡穷苦全体最低糊口保险。策画安放105.9亿元,个中争取主旨补助91.2亿元,省级安放6.7亿元,市、县安放8亿元。

  2.社会养老效劳体例兴办。策画安放22.08亿元,个中省级安放9.48亿元,市、县安放12.6亿元。

  3.城乡住户基础医疗保障。策画安放325.62亿元,个中争取主旨补助234.45亿元,省级安放52.39亿元,市、县安放38.78亿元。

  5.为重度残疾人发放照顾补贴。策画安放6.3亿元,个中省级安放3.15亿元,市、县安放3.15亿元。

  6.残疾人家庭无停滞改制。策画安放0.22亿元,个中争取主旨补助0.08亿元,省级安放0.14亿元。

  1.基础群众卫生效劳。发展城乡住户康健档案执掌、康健训诫、慢性病执掌等12类基础群众卫生效劳,城乡住户康健档案电子筑档率抵达93%。

  2.自觉免费婚前医学检验。全省实行免费婚检,正在当事人自觉的条件下,按每对婚检对象补助240元法式实行同一的检验项目,婚前医学检验率较2016年降低3%。

  3.免费孕前优生康健检验。向城乡切合生育计谋策画怀胎匹俦免费供应孕前优生康健检验,标的人群笼盖率抵达80%以上。

  4.食物安静。发展粮油、果蔬、肉类、乳成品等大宗食物全物业链中心禁锢监测,实行食物抽检和食物专项整饬抽检样品2.13万批次。

  1.基础群众卫生效劳。策画安放36.62亿元,个中争取主旨补助29.3亿元,省级安放3.66亿元,市、县安放3.66亿元。

  2.自觉免费婚前医学检验。策画安放1.14亿元,个中省级安放0.57亿元,市、县安放0.57亿元。

  3.免费孕前优生康健检验。策画安放0.68亿元,个中争取主旨补助0.45亿元,省级安放0.14亿元,市、县安放0.09亿元。

  七、国民安居工程(负担单元:住房城乡兴办厅、省起色厘革委、省安静禁锢局、省邦资委、疆土资源厅、省扶贫移民局)

  1.墟落危房改制。推行墟落危房改制13万户(含彝家新寨兴办、藏区新居兴办)。

  2.缓解城镇住户住房穷苦。改制危旧房棚户区25万套,发放租赁住房补贴8万户。

  1.墟落危房改制。策画安放31.7亿元,个中争取主旨补助14.2亿元,省级安放13.5亿元,市、县安放4亿元。

  2.缓解城镇住户住房穷苦。策画安放94亿元,个中争取主旨补助50亿元,省级安放14亿元,市、县安放30亿元。

  1.墟落交通兴办。墟落公途兴办10000公里。个中实行县乡道改制3000公里,村道改制7000公里。

  2.邦省干线公途养护执掌。邦省干线公途途面应用职能指数(PQI)抵达81。

  5.渡改桥兴办。筑成渡改桥90座,个中渡改公途桥30座,渡改人行桥60座。

  1.墟落交通兴办。策画安放85亿元,个中争取主旨补助35亿元,省级安放15亿元,市、县安放35亿元。

  2.邦省干线公途养护执掌。策画安放30亿元,个中省级安放20亿元,市、县安放10亿元。

  3.墟落饮水安静结实擢升。策画安放3.78亿元,个中争取主旨补助2亿元,省级安放1.78亿元。

  5.渡改桥兴办。策画安放11亿元,个中省级安放4.7亿元,市、县安放6.3亿元。

  1.草原生态庇护补助奖赏。正在甘孜州、阿坝州、凉山州48个县推行草原禁牧补助7000万亩,草原平均奖赏14200万亩。

  2.自然林庇护及退耕还林。管护邦有林18252万亩,结实退耕还林成绩1336.4万亩,积累团体和片面全部公益林8267.52万亩。

  2.自然林庇护及退耕还林。策画安放37.18亿元,个中争取主旨补助35.15亿元,省级安放2.03亿元。

  1.文明措施免费怒放。免费怒放202个藏书楼,206个文明馆,4318个州里归纳文明站,260个都邑社区(街道)文明中央,90个博物馆庆贺馆和36个美术馆。

  3.运动场馆免费怒放。群众运动场馆向全体免费怒放体育陶冶1400万人次。

  1.文明措施免费怒放。策画安放5.14亿元,个中争取主旨补助4.4亿元,省级安放0.34亿元,市、县安放0.4亿元。

  3.运动场馆免费怒放。策画安放0.93亿元,个中争取主旨补助0.84亿元,省级安放0.09亿元。

  4.墟落公益片子放映。策画安放1.2亿元,个中争取主旨补助0.88亿元,省级安放0.2亿元,市、县安放0.12亿元。

  踏实促进交通精准扶贫,加疾墟落公途兴办,实行县乡道改制3000公里、村道改制7000公里。策画安放85亿元,个中争取主旨补助35亿元,省级安放15亿元,市、县安放35亿元。

  筑成墟落渡口渡改桥90座,个中,渡改公途桥30座,渡改人行桥60座。策画安放11亿元,个中省级安放4.7亿元,市、县安放6.3亿元。

  三、改制13万户墟落危房(负担单元:住房城乡兴办厅、省起色厘革委、省扶贫移民局)

  加疾促进墟落危房改制(含彝家新寨兴办、藏区新居兴办),加大对困难地域救援力度,实行全省13万户墟落危房改制职业。策画安放31.7亿元,个中争取主旨补助14.2亿元,省级安放13.5亿元,市、县安放4亿元。

  四、改制城镇危旧房棚户区25万套(负担单元:住房城乡兴办厅、省起色厘革委、疆土资源厅、省邦资委)

  全省改制25万套城镇危旧房棚户区。策画安放88.1亿元,个中争取主旨补助46.9亿元,省级安放13.1亿元,市、县安放28.1亿元。

  五、对切合住房保险条款的城镇低收入家庭发放租赁住房补贴(负担单元:住房城乡兴办厅)

  对切合住房保险条款的城镇低收入家庭,发放租赁住房补贴8万户。策画安放5.9亿元,个中争取主旨补助3.1亿元,省级安放0.9亿元,市、县安放1.9亿元。

  六、降低城乡住户基础医疗保险程度(负担单元:人力资源社会保险厅、省卫生活生委)

  遵循邦度同一安放,进一步降低城乡住户基础医疗保障财务补助法式,降低医疗保险程度,缓解城乡住户“看病贵”题目。各级策画添加安放21.71亿元,个中争取主旨补助17.37亿元,省级安放2.17亿元,市、县安放2.17亿元,总额抵达325.62亿元。

  七、代缴困难人丁基础医保片面缴费(负担单元:省扶贫移民局、省卫生活生委、人力资源社会保险厅)

  对全省筑档立卡困难人丁插手城乡住户基础医疗保障的片面缴费部门,由财务部分按各兼顾地域拟定的最低层次缴费法式赐与全额代缴。策画安放5.33亿元,个中省级安放3.42亿元,市、县安放1.91亿元。

  八、全额报销困难人丁县域内计谋限制内住院用度(负担单元:人力资源社会保险厅、省卫生活生委)

  对筑档立卡困难人丁正在县域内定点医疗机构就医的,正在基础医疗保障、大病保障报销后赢余的计谋限制内的住院医疗用度,由城乡住户基础医疗保障赐与全额报销。策画安放5亿元,个中争取主旨补助3亿元,省级安放2亿元。

  正在基础群众卫生对晚年人、儿童实行免费康健体检的根柢上,每两年发展1次针对7岁至64岁困难人丁的免费康健体检效劳。策画安放1.72亿元,个中省级安放0.86亿元,市、县安放0.86亿元。

  十、悉数勾销公立病院药品加成,减轻全体药费掌管(负担单元:省卫生活生委、省中医药局)

  正在县级公立病院悉数勾销药品加成的根柢上,2017年悉数促进省级、市级公立病院勾销药品加成,完毕省、市、县三级公立病院悉数勾销药品加成,有用左右医药用度不对理伸长,减轻全体药费掌管。策画安放3.5亿元,个中省级安放2亿元,市、县安放1.5亿元。

  巩固艾滋病、包虫病、血吸虫病、结核病以及其他地方病等防治,左右巨大流行症和地方病扩散,中心阻碍甘孜州石渠县包虫病时兴。策画安放7.5亿元,个中争取主旨补助5.14亿元,省级安放1.76亿元,市、县安放0.6亿元。

  十二、正在民族自治地域8381个行政村悉数实行学前双语训诫(负担单元:训诫厅)

  从2017年起,将巨细凉山彝区13县(区)实行的学前双语训诫推广到完全民族自治地域8381个行政村。省财务按均匀每村2名双语指示员、每人每月2000元企图,赐与劳务报答经费补助。省级安放4.02亿元。

  十三、对困难家庭正在训诫卫生方面的分外穷苦实行基金救助(负担单元:训诫厅、省卫生活生委)

  正在160个有扶贫职业的县(市、区)设立筑设训诫和卫生扶贫救助基金,助助墟落困难家庭办理正在享用现有训诫、医疗保险轨制和助学、医疗助扶计谋根柢上,依然存正在与儿女就学、看病就医直接闭连的分外穷苦,真实避免因经济缘故导致困难户家庭儿女辍学、成员患病得不到实时合理调节等状况。

  降低持有第二代《残疾人证》的低保对象穷苦残疾人糊口补贴法式,发放法式从每人每月60元降低至70元。策画安放4.2亿元,个中省级安放1.6亿元,市、县安放2.6亿元。

  从2017年起,降低全省墟落低保法式低限,确保全省墟落低保法式抵达按年度动态调解后的邦度扶贫法式。墟落低保对象以户为单元人均年收入低于外地墟落低保法式的,按差额发放低保补助金。策画安放4亿元,个中省级安放2亿元,市、县安放2亿元。

  十六、推行中心流域污染料理和城乡垃圾、污水纠集整饬兴办步履策画(负担单元:住房城乡兴办厅、境况庇护厅)

  打好境况污染防治“三大战斗”。推行中心流域污染防治和300个小城镇、4000个村的糊口垃圾、污水无害化执掌,出力改正城乡糊口境况。策画安放30亿元。

  十七、料理60处地质灾难隐患点,避险搬家安排0.6万户农家(负担单元:疆土资源厅)

  对全省已排查察觉胁迫全体临盆糊口安静的地质灾难隐患点实行分类防治,结构发展60处地质灾难工程料理;推行0.6万户分袂农家地质灾难防灾避险搬家安排。策画安放4.4亿元,个中争取主旨补助1亿元,省级安放3.2亿元,市、县安放0.2亿元。

  促进困难村文明室兴办,兴办2500个困难村文明室,为下层全体供应文明行为场面。策画安放1.36亿元,个中省级安放1.25亿元,市、县安放0.11亿元。

  十九、对困难家庭起色物业赐与贷款分险和基金扶植(负担单元:省扶贫移民局)

  正在160个有扶贫职业的县(市、区)设立筑设扶贫小额信贷分险基金,正在全部困难村设立筑设物业扶植基金,办理困难全体物业起色“贷款难”、资金缺乏的题目,激动困难农家增收和困难村团体经济起色。

  二十、救援墟落电子商务起色,助助农家线上出售特点产物(负担单元:商务厅)

  救援15个省级电商脱贫奔康县、10个电子商务树模县兴办,中心起色墟落电子商务,修建县乡下三级物流体例,助助农家线上出售农特产物,完毕正在家门口增收致富。省级安放1.65亿元。